从英国脱欧公投的第二天起，英吉利海峡两岸的观察家们就立即意识到，北爱尔兰问题将成为英国与欧盟谈判中最微妙的障碍之一。然而，他们错了：随后几年的事实证明，阿尔斯特难题是英国有序、一致脱欧道路上迄今为止最棘手、最难解决的问题。
特蕾莎·梅最先意识到了这一点，并花了一年半
的时间试图与容克谈判达成一个能够得到伦敦和贝尔法斯特的机构和政治力量赞赏的法律解决方案。然而，出乎意料 日本电报数据 的是，著名的“后备方案”让她在议会中遭遇了惨败，并迫使她在 2019 年春季辞职。事实上，抛开首相的优点和缺点不谈，这个问题曾经是、现在仍然是一个难题，因为它要求将两个难以调和的因素结合在一起。简而言之：一方面，作为英国不可分割的一部分，北爱尔兰也要跟进脱欧进程；另一方面，避免在爱尔兰共和国和阿尔斯特之间重建象征性和物理性的边界，从而使和平进程受到质疑。
2019 年夏天，作为“后备方案”最坚定的掘墓人之一，鲍里斯·约翰逊 (Boris Johnson)凭借承诺与欧盟达成一项新的英国有序脱欧全面协议（2019 年脱欧协议），并在该框架内找到该问题的另一个各方均可接受的解决方案，赢得了保守党领袖（和首相）职位。因此，10月，新任首相与欧盟达成协议（《北爱尔兰议定书》），该协议为阿尔斯特建立了特殊制度，该制度基于大不列颠和北爱尔兰分离的想法，以避免在爱尔兰领土内修建任何类型的内部障碍（参见F. Fabbrini（主编），《爱尔兰/北爱尔兰议定书》，牛津大学出版社，牛津，2022年）。从货物贸易的角度来看，北爱尔兰领土的法律制度与爱尔兰共和国的法律制度相似，因此对从英国到北爱尔兰的货物的海关管制将在已经存在执行这些任务的机构的地方进行：港口和机场。从本质上讲，这部小说是经过同意的寻求法律解决方案，将虚拟边界移至可供货物过境的海上，以满足不设立新的陆地边界的共同关切。此外，斯托蒙特议会还有权定期审查协议条款的实际进展情况，并有权投票 葡萄牙似乎相对不受民粹主义浪潮的影响 确认协议，或撤回北爱尔兰人民代表的同意，从而终止协议的效力。
众所周知，约翰逊接下来需要通过选举获得所有英国脱欧协议的批准，在2020年1月31日庆祝脱欧日，并在2020年圣诞节前夕与欧盟签署睦邻友好协议（英国-欧盟贸易与合作协定）。
自 2021 年初以来，《北爱尔兰议定书》也开始显现其影响，并立即显示出其局限性，日常生 瑞典商业名录 活带来的困难对其进行了考验。英国政府不得不承认，尽管各方都抱有善意，但该议定书未能成功避免货物运输中官僚主义负担所带来的风险，甚至导致供应困难。但政治层面也出现了重要的问题。民主统一党从未接受该议定书的条款，抱怨该议定书在英国和阿尔斯特的法律地位之间造成了无法容忍的裂痕，因此，民主统一党首席部长保罗·吉万于 2022 年 2 月辞职，以抗议欧盟自生效后的第一天起就采取的严格方法实施新规则。这一立场导致无法组建行政机构，而《1998 年耶稣受难日协议》必然要求组建双领导的行政机构。由于五月份提前举行选举，新芬党首次获胜，形势变得更加复杂。
因此，面对如此复杂的形势，且没有现实的解
决前景，苏纳克政府别无选择，只能集中一切力量与欧盟进行认真的谈判，审查《议定温莎框架，或者书》规则，共同寻求对各方都有利的解决方案。幸运的是，英国最高法院今年 2 月 8 日的一项裁决（[2023] UKSC 5）提供了一些支持，该裁决驳回了联合主义世界的几项上诉，确立了该议定书所有部分相对于 1998 年《耶稣受难日协议》的合法性。这项裁决使得英国和欧盟能够在知道起始法律基础（在其上进行适当修改）不存在任何不合法性的情况下开始谈判的最后阶段。