稳定公约改革和新经济治理。根据欧盟委员会最近的提议

2022 年 11 月 9 日,欧盟委员会发布了欧洲经济治理改革提案(关于欧盟经济治理框架改革方向的通报,COM(2022) 583),此前,该提案经过了与机构、私人和学术利益相关者的多年磋商,该磋商始于疫情危机之前,并从 2021 年开始,预计至少会持续到今年(最近Liscai就此话题进行了讨论)。

这是欧洲经济治理

史上的又一佳作,其特点是危机与改革交替出现,各方对改革的必要性达成了共识,但对如何实施改革 马来西亚电报数据 却存在着深刻的分歧。众所周知,现行的预算纪律可以追溯到1997年签署的《稳定与增长公约》(SGP)及其实施条例,该条例是在1992年在马斯特里赫特开始实施的经济和货币联盟的框架内制定的。货币联盟的道路是建立在普遍的政治妥协基础上的,在德国统一后,意大利和法国的立场大大加速了这一进程,莱茵河的另一边也接受了这一妥协,条件是必须包括德国占主导地位的经济学说的基本要素(特别是秩序自由主义,关于这一点参见Kaupa和Guazzarotti),并必须遵守一系列旨在减少共同货币区“非最优”问题的参数(特别是在对外贸易宏观经济失衡方面,Cesaratto对此进行了阐述)。 由此产生的结构导致了欧洲中央银行的成立,其中央银行独立性(CBI )利率甚至高于德国央行的原始模式,旨在实现价格稳定的主要目标(低而稳定的通胀目标),并且在确定金融运营和政府债券的利率方面不受国家和欧洲政治决策者的约束。 因此,财政政策是各州的责任,必须遵守一系列财政规则(平衡预算规则

) 旨在维持预算的基本平衡,从而将公共债务保持在“可持续”的门槛以下(不存在因借出的资金和利息而导致部 瑞典商业名录 分甚至全部破产的风险)。这些规则的遵守主要依赖于“市场纪律”,也就是私人金融的“判断”,以调节政府债券的利率,从而调节公共支出政策的可持续性。

然而,在机构层面实施制裁从一开始就

存在问题:21 世纪初,委员会建议启动针对法国和德国的过度赤字程序,而欧盟理事会则未达到启动程序 最大化您的储蓄:2023 年最佳高息储蓄账户 所需的多数票,两者之间发生了重大冲突,后来这场冲突最终诉诸法院。因此,该条例首先于 2005 年进行了修订(修订编号 1056/2005

修订程度较低;随后,该条例又以相反的趋势(灵活性较低)进行了修订,既符合《里斯本条稳定公约改革约》(《欧盟运作条约》第 3、119-144、136、219 和 282-284 条,以及第 12 和 13 议定书,分别涉及过度赤字程序和趋同标准),最重要的是,伴随着全球经济和金融危机,以及 2011 年(所谓的“六项改革”)和 2013 年(所谓的“两项改革”)的二级法律改革。 新冠疫情引发的危机清楚地表明了预算规则规定的量化参数在经济和社会上的不适用性,以至于2020年3月,理事会根据委员会的提议,历史上首次启动了所谓的“一般保障条款”,暂停了其适用性。 因此,至少到 2024 年,实现中期目标 (MTO)、监督成员国预算政策的目的 (所谓的“预防性措施”) 以及纠正过度赤字 (公共部门赤字和债务占 GDP 的 3% 和 60% (所谓的“纠正性措施”) 都将被暂停。这引发了一些根本性的问题——政治和教义问题——既涉及重返过去的机会,也涉及重返过去的可能性,因为各国已经与上述参数 (主要通过债务为经济复苏提供资金) 保持了强烈的距离。

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