欧洲人权法院 (ECtHR)在 2023 年 3 月 30 日的判决（申请编号 21329/18，JA 和其他人诉意大利）中判定意大利在热点地区兰佩杜萨岛拘留四名突尼斯申请人并将他们遣返回原籍国，违反了《欧洲人权公约》（ECHR） 。斯特拉斯堡法院宣布，该岛第一个接待中心的物质条件构成《欧洲人权公约》第 13 条所指的非人道和有辱人格的待遇。 3、没有明确法律依据和合理决定的拘留，根据《刑法》规定，构成任意剥夺人身自由。 《欧洲人权公约》第 5 条第 1、2 和 4 款。此外，意大利在未经过正当程序查明个人情况的情况下就拒绝了突尼斯的申请人，违反了《欧洲人权公约》第 111 条禁止集体驱逐外国人的规定。 4.
与一系列宣布意大利在“移民问题”方面违反
欧洲人权公约》的判决（见申请号 27765/09，Hirsi Jamaa 等诉意大利，2012 年 2 月 23 日的 法国电报数据 判决，申请号 16483/12，Khlaifia 等诉意大利，2016 年 12 月 15 日的判决）一起，该评论判决对意大利近年来建立的监管框架和实践进行了全面的分析。更具体地说，它对于2015 年欧洲移民议程发起的所谓热点方法的法律评估至关重要，该方法包括引入一个初步阶段，旨在从其他移民中预先挑选出需要国际保护的人，然后将这些人引导至遣返程序。此外，该术语还表明了首次选拔的地点，该地点位于欧盟的外部边界（就意大利而言，热点已在西西里岛和普利亚大区建立）。本说明简要概述了裁决的主要事实和论点。 离开突尼斯后，这艘载有包括申请人在内的约一百人的船只于 2017 年 10 月 16 日在海上被一艘 你可能正在与不知所措或 意大利船只救起。申请人随后在热点地区受到欢迎
他们在兰佩杜萨岛接受了医疗检查和数据登记，但他们表示没有收到足够的有关国际保护 意大利电话号码 程序的信息。他们在那里呆了十天，在此期间他们没有机会与当局互动或合法离开该中心。 10月26日，他们被转移到兰佩杜萨机场，当局强迫他们签署入境禁令决定，并给他们戴上手铐。随后，申请人被转送到巴勒莫机场，在那里他们遇到了突尼斯领事馆的代表，后者记录了他们的数据。最后，他们于当天飞回突尼斯（§§ 2-11）。
根据事实，法院的评估在于分析接收、拘留以及随后拒绝申请人的物质条件。首先，关于在兰佩杜萨岛热点地区的安置，根据呼吁，物质条件已达到不人道和有辱人格待遇的门槛。一方面，欧洲人权公约已承认这一事实，并已通过各种证据手段予以证明（参见被拘留或被剥夺人身自由者权利国家保障机构2017 年的报告），也得到了多个国家和国际来源的证实（参见欧洲防止酷刑和不人道或有辱人格的待遇或处罚委员会2017 年的报告），以及站在申请人一边的世界反酷刑组织等各种组织的证词（§§59-63）。
另一方面，斯特拉斯堡的法官重申
意大利政府在强调热点制度的一些积极方面的同时，并没有对申请人关于兰佩杜萨危机欧洲人点物质条件危急性质的说法提出异议，也没有提供足够的证据来证明接收的适宜性。参照既定的判例法（见申请号 30696/09、MSS 诉比利时和希腊、2011 年 1 月 21 日的判决、Khlaifia 等人诉意大利，引文），法院重申，禁止酷刑和不人道或有辱人格的待遇是绝对的；因此，艺术。 《欧洲人权公约》第 3 条不允许限制或减损这一禁令。因此，欧洲委员会成员国，特别是负责欧盟外部边界、必须应对大量移民流动的国家，不能免除本条规定的义务。鉴于此，斯特拉斯堡法院宣布，意大利在申请人逗留兰佩杜萨岛热点地区期间对他们实施了不人道和有辱人格的待遇，违反了《欧洲人权公约》第 13 条。 3（欧洲人权公约第64-67条）。